时间在一点一点向前走，楚南官场的形势对于李君毅来说没有一点改变。还是被肖伟达死死的压制着。经开区的发展也脱离李君毅的当初的设想。这也让他很担心。
看着肖伟达靠着在常委会的绝对优势的情况下，不顾一切疯狂的盲目的建设经开区。让楚南县这个最耀眼的明珠一直闪闪发光。不同于李君毅当书记时候的聚能发光，现在的闪闪发光都是在燃烧自己发出的光，终究有一天燃烧殆尽。
因为建设进度在在肖伟达的一再不顾实际情况下推进中，已经给招商引资工作带来了很大难度。
经开区管委会人员又都是肖伟达的人。他们都在全力配合着肖伟达。他们为了完成招商引资任务，不再考虑企业的优质性发展性，只要是企业都给政策给优惠招商进来。
导致经开区的服装产业园除了之前改制的纺织厂也就是现在的楚楚制衣厂是按照李君毅的设想在做自己的品牌和渠道以外。其余的都是代加工工厂。没有自己的渠道和品牌。抗风险能力也特别弱，禁不起市场的一点风吹草动。
这样的厂进驻经开区后，利用标准厂房两三个月就能投产，而且表面是风光无限。因为中国劳动力多工价便宜，很多外国品牌都放在了中国代加工。所以这些服装厂的订单也是源源不断，一片繁荣景象。
这也让肖伟达在楚南捞足了政治资本，省市两级多次下来调研考察。楚南一下子又走上了江南日报的头条。不过跟上次不同的是，这次的主人翁是县委书记肖伟达。
但是李君毅李卫国他们知道，现在的楚南就是在钢丝上行走，因为盲目的举债建设已经快要把楚南县的财政拖垮了。政府的债务问题也像滚雪球一样的越滚越大，快要雪崩了。
而且在这段时间的建设中，经开区因为只有一种声音，导致内部监督的缺失，干部管理松懈出现了很多权钱交易的腐败现象，这些都是被肖伟达盖着盖子的。他的中心思想就是要政绩助力自己走上副厅位置。
97年9月12日到18日召开了十五大。大会结束后。秦国华当选政治局委员书记处书记组织部长。
各省省级人事频繁变动。江南省也一样大换血。省委书记蔡志华退休，接替他的是丁国坤。省长还是他兼任的。中央还没任命新的省长。丁国坤多次推荐张泽城当任省长，中央都没批。党代会结束后丁国坤就知道张泽城没机会了。因为他没能当选中央委员。
副省长肖开光进入省级常委序列，并当任省委秘