断力！”
“我明白了，队长！”
猎鹰点头应下。
神盾局紧锣密鼓大规模招人的同时，尼克弗瑞也正身处神盾局高度机密的远程会议室中，面对着全球安全理事委员会质疑的目光。
——这家伙先斩后奏，自昨晚宇宙魔方被洛基抢走了后，他当机立断，立即调动资源，秘密派遣特工，召集人手，誓要夺回宇宙魔方，保护地球免受未知力量的威胁，直到此刻才向全球安全理事委员会详细汇报情况。
“弗瑞局长，恕我直言，你的行为无异于在刀尖上跳舞，这已经超出你的控制了！”一位委员的声音透过扬声器传来，带着明显的不满。
他们坐在各自国家的隐蔽房间内，通过高科技手段参与这场跨国界的会议。
尼克弗瑞丝毫不慌：“议员先生，你打过仗吗？战争从不是一场可以精确控制的游戏，它充满了未知与变数，需要的不仅仅是策略，更是勇气与决心。”
这些委员大多生活在和平时代，对战争的残酷与复杂知之甚少，更无法理解尼克弗瑞作为一位老兵，对战争本质的深刻理解。
议员：“所以你的意思是说，阿斯加德已经向地球宣战了？”
“当然不是！”尼克弗瑞继续说道：“虽然洛基的行为可能引发误解，但我们必须明确，他的行为并不代表整个阿斯加德，他只能代表他自己。”
“新墨西哥州另外那个家伙呢？他的哥哥”
“托尔并非我们的敌人，甚至还是我们的朋友，但远水解不了近渴，我们不能将希望寄托在未知的外力上。”
“你当初就应该把精力更多的放在第二阶段上，第二阶段就是为了应付这种情况。”议员质疑道。
尼克弗瑞耐心解释：“第二阶段计划固然重要，但需要时间来完善，而眼前的敌人不会给我们那么多时间了！我需要一个能够迅速响应、灵活应对的应急小组——只能是与复仇者合作，他们拥有超乎常人的能力与潜力，我相信，只要我们能够正确引导，他们将成为我们对抗未知威胁的宝贵力量。”
“弗瑞，你拥有世界最精锐的秘密特工组织，却要将人类的存亡，交到一群怪胎手上吗？”
“打仗不能仅凭意气用事，议员阁下！”尼克弗瑞强调道：“要应对诡计之神洛基带来的威胁，这已经超出了特工们的能力范畴之外了，我们需要特殊的士兵，复仇者们，就是我在这场战争中需要的士兵！我作为指挥官