瑞这次回朝的表现，超出了张居正的预期，这哪里是不谙政治斗争的样子？分明就是个典型的、通权达变的循吏。
这张诚、罗拱辰收洋船税赋，海瑞居然以嫂溺须援之以手，事急从权宜之计，将功过分开论断；而在追击徐阶的案子上，海瑞表明自己的态度，追击是一定要追击的，但是却没有直接赶尽杀绝。
张居正发现，自己小瞧了海瑞，这人在家里闲住了两年，不知道悟出了怎么样的道理来，开始知道妥协了，学会了曲则全的海瑞，将会非常难缠。
“怎么个还法？”张居正眉头紧蹙的问道。
“我有奏疏。”海瑞拿出了奏疏，放在了张居正的面前，张居正翻开看了几眼，立刻合上，眼睛微眯的看着海瑞说道：“海总宪，意主于利民，不器栋梁之才也，此事容我禀明陛下决断。”
张居正说完，把海瑞的奏疏翻进了袖子里，对着月台俯首说道：“海总宪所言，臣以为并无不妥。”
“嗯，那就继续廷议吧。”朱翊钧有些奇怪，海瑞的奏疏里，到底说了些什么，让张居正如此的慎重，甚至把奏疏都收进了袖子里，不给旁人看，更不廷议。
廷议在吵吵闹闹中结束，群臣见礼拜别了陛下，除了张居正以外，海瑞也留了下来。
“臣拜见陛下，陛下万岁，万岁，万万岁。”海瑞再行大礼，甩着袖子，五拜三叩首，十分郑重，这次能够回朝，非他人举荐，而是由陛下亲自下章，海瑞不需要承任何人的情。
朱翊钧笑着说道：“爱卿，日后私下奏对就不用跪了，朝廷也需要山笔架在朝，清朗风气，以正人心。”
“臣遵旨。”海瑞这才站了起来，俯首说道：“陛下，臣在琼州旦往暮还，归诚诗书，以求慎静以处忧，臣有忧虑，既无法挂冠辞官，皈依自然，也无法保官守禄，安闲泰适，更无法纵酒狂歌，肆意不羁，道理贯心肝，忠义填骨鲠，朝令臣不得不得签书公事，臣惭愧，做不到心安，穷则独善其身。”
“谁下令让爱卿不得签书公事？”朱翊钧眉头一皱，察觉到了不正常，缙绅在地方享有司法特权，也有安土牧民的义务，所以地方之事，衙门也要和缙绅商量一二，若是有谏言，也可以用官道驿路，送京师沟通一二，这叫签书公事。
比如高拱是回籍闲住，就不能对国事指指点点，闲住就是不能签署公事，不能用官道驿路，不能和京中官员联络。
徐阶却可以跟朝中都给事中舒化、给事中戴凤翔书信往