娜大约制定了一种临时的制度。
她会无差别的给城外的居民发放食物，但只有几天的时间、且只有三分之一的口粮，这能确保人不要饿死。
想要更多，需要购买。
开设的政府售粮窗口，将会以平价出售粮食，按人头配给制限量购买。严厉打击黑帮势力借由其他人的名额购买粮食并囤积的行为。
在接下来很长一段时间，粮食行业将会变成官营行业，总督政府将会全力保证粮食价格的稳定。私人暂时不得介入到这个行业之中。
只要能够得到平价、稳定的粮食购买渠道，那外城居民的基本生活就有得保证。
当然，也有相当数量的外城居民，什么积蓄都没有。最近又因为战争，没得工作，手停口停。
奥赛娜也有配套的手段。
接下来，所有被重新掌控的工厂、手工厂、商店，在重新开张之后，会吸纳就业人口。每日会结算‘粮票’，可以直接兑换粮食。
工分体系，奥赛娜考虑了一番，暂时不在复兴城推动。
她现在手头上的行政班子，就这么十来号个办事员，实在推动不了工分落地，替代掉现有的货币体系。
那动荡会很大，需要更强的行政能力和基层掌控力，才好做这件事。
实际上，哪怕仅仅只是发放粮食、推动复工复产的工作，她和她手下这十来个人，都搞不定。
但还好，会有军队来帮忙她。
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本章完