朝廷紧急从国库拨银八十万两，由户部安排赈灾一事。
然而两个月过后，淮南发生暴动，暴民占了淮济县，还屠了县衙。
淮南府发兵平乱，三日之内便抓获暴民一百五十余人，其余的人四散哄逃。淮南府守备审问之下，发现这些暴民原本是灾民，自灾变后来到淮济县。
原本来到淮济县的灾民有七百余人，被淮济县令安置在城外青牛谷。
除了每日一次施粥之外，淮济县令对灾民不闻不顾，而且也不允许灾民进城。
一个多月来，饿死、病死的灾民竟达两百多人。剩下的灾民走投无路之下，才冲进淮济县，屠了县衙。
此事传回京城，陛下震怒，立即命皇子周煜彻查赈灾一事。
周煜接旨后，立即带领刑事、吏部官员赴淮南府查办此事。
经查，赴淮济县赈灾的官员是户部主事高崇明。
不过在灾民暴乱时，高崇明正在淮济县衙。而暴乱之后，高崇明也下落不明。
淮济县令已经死在暴乱之中，赈灾官员也失踪了，因此这个案子便成了一件无头公案。
然而周煜回京后，竟在京城抓获了高崇明，从而揭开了户部的贪腐大案。
据高崇明供述，朝廷拨下的八十万两赈灾银子，到了下面只剩下十万两，其余七十万两皆被各级官员贪没了。
淮济县发生灾民暴乱，高崇明虽然逃过一劫，但也知道事情已然闹大，贪没赈灾款一事迟早会东窗事发。
他灵机一动，便隐匿了自己的身份，想造成他已死于暴乱的假象。
高崇明利用职务之便，早就为自己准备了一个新的身份，而且还以新的身份置办了家当。
潜回京城后，他原本想收拾细软，离开京城以新的身份重新生活。
然而当他听到皇子周煜调查赈灾一事草草了事，并没有发现其中的贪没行为，又留恋起京城的繁华，所以对是否离开京城犹豫不决。
这样过了一个多月，正当高崇明认为已经高枕无忧时，周煜带着侍卫找上门。
根据高崇明的供述，周煜追查下去，户部自右侍郎以下共有六位官员涉案，地方官员共有二十三人涉案。
而周煜正是通过办理此案得到天子嘉赏，封齐王。
乔楚虽然知道此案，但还是不知道周煜与那顾应看有什么关系。
周煜缓缓说道：“我之所以能抓获