，无政非无管制，只不过不成规矩，且得且过，难成大器。
“行政需兵，而征兵需粮，其中细则更是繁多但还是要从农事起。”
风允轻声自语。
“当然，行政之前，需国君认同，若是百越与我无缘”
女娲传承在此，其女娲氏似乎在百越有自己的谋划，他总不能因为传承就带走女娲氏。
而他虽可思，计谋行之，让百越君主不得不用他之策，但
“不该以己欲而乱国也。”
“若是百越君主不认同我，那我游历百越国情后，寻得治理之解，递之以表，就去别国吧。”
风允有一想法，就是记录此时各国的历史、地理、风俗、人物、文教、物产等，记录为列国志。
再以列国之问题，作谋略以策之。
这天下终将会合一，出仕哪一国对风允这个后世之人来说，都无差别，他之所行，暂为学而强己罢了。
这列国志策，也算是他周游列国，对所见所学的一个记录。
志，一地之记事也。
策，国情之策论也。
“列国志策，我写之，应前为史实，不作虚假，后我作注，为我之策论。”
“后读之人，可观我策论而阅其史实，亦可观其史实而思我策论。”
当然，也可看做风允一生的传。
他乃后世之魂，来此西周，若能著书立说，即使不如儒道墨法十家那般为显学，但留下些许印记，也不枉此生矣。
不过他此时，所学尚少，还需沉淀。
这列国志策，前为史实，本就有之，风允只需周游列国，即可完成，后面的策，不管成败与否，皆为经验之谈，他将用其一生编撰。
百越城下，风允驾车，抬头而望。
这百越城低矮，黄泥与青石垒建，城墙不伟，若是有大军来袭，怕是顷刻就倒。
但城墙之上，飘扬数十兽旗，其上隐隐有威慑之力，其中恐蕴含巨大的力量。
“停下！”几个百越兵手持长矛，将风允的马车拦下，其目中惊讶，似乎不认为会有如风允这样的人来的此地。
其一人用九黎语，激动道：“是周人，快去通知百越王子仡虎！”
有一人紧忙道：“你们看好了，别像上次一样，别人抢了去！”
随着这人跑进城，又有几名百越兵围来。