由官府进行统计管理。
“若是发现哪地人手不足，便可调配人手，前去帮忙耕田，还是以军人优先，孤老优先。
“按工算钱，由官府出资。
“这样的话，大人虽然会多损耗一些钱财，但可大大减少劳动力不足的问题。”
“并且，这发放工钱，除了以工时为标准，还可以按工作内容划分，比如可以将打禾为最高工钱，摔打禾苗脱穗是最累的，像割禾、运禾轻松一些的，工钱可越低。
“另外像一些特殊人群，比如各位军官，还有各位教习，可以不付工钱，只需提供饭食即可。”
在场的军官除了少数人外，其余人听着周点柯的长篇大论都有些昏昏欲睡。
此时，听到周点柯谈论到了他们，都是一个激灵回过神来。
又听清楚了周点柯，说组织人手免费给他们处理田中事务，好面子的他们一个个摆手说不用。
他们个个囔囔着，不就是一点钱嘛？
他们又不是出不起，反而大老爷们，要百姓免费帮他们干活，算什么话？
倒是那些文吏官员，默不作声，像是默认了这个规定。
这些文吏官员大都是青壮劳力，下地干活是没有问题的。
只是他们自誉为读书人，怎么能和那些百姓一般，亲自操弄农活，有免斯文。
再者文吏官员不比军官，军官们没有兵饷，但战后有缴获分得，不差银钱请人干活。
文吏官员们拿着都是发下来的俸禄，不少是不少，但这乱世中还是能省就省。
温越知道这些文吏官员的心思，对他们不作声也能理解。
而对于周点柯的这个提议，温越思考一番，觉得能行。
后世的“大锅饭”体制，为何失败？
就是因为过于平均了。
干活和不干活所获得的利益都是一样。
又无法要求每个人都是圣人，没有私心，奉献自己，点亮别人，所以最后只能失败。
周点柯提出来的“团建社”、“互帮社”，和“大锅饭”并不一样，前一个像是民间自发组织的乡社团体，后面一个是官府组织的互助体制。
并且这样的团体乡社在中国古代有着源远流长的历史。
比如弓马社，忠义社等，在北宋时期就已经出现了，都是民间自发的互助组织，协调乡邻之间的各种问题。
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