朝会上，
许多汉人出身的大臣当场痛哭流涕，要劝皇上收回决定。
“皇上，开放团练乃饮鸩止渴，不可。”
“皇上，岂可让地方士绅掌握军权？就算仅仅是两广加湖广4个省，也不可啊。”
乾隆表情平静，眼神不悲不喜。
只是坚决的告诉这些人：
“朕意已决。”
散会后，又令人下旨召以上4省足够分量的致仕士绅以及民间大儒来南阳。
挨个召见，稳定人心。
廷寄首先抵达武昌，
陈祖洛几乎不敢相信自己的眼睛，反复看了4遍，希冀从字里行间看出蛛丝马迹。
“夫子，你怎么看？”
心腹幕僚先是惊讶，后是犹豫。
反复斟酌了好一会，才开口道：
“东翁，朝廷力不从心了！”
“嘘！”
虽然陈祖洛严厉制止了幕僚的狂悖之言，但还是想继续听他的分析。
“东翁你看，每省设团练大臣1名，首推致仕、丁忧在野之旧臣，皆挂3品虚衔，需先至南阳陛见。朝廷这是想用情感羁绊，维持有限忠心。”
“每府(州)设团练使1人，首推举人、士绅。朝廷这是以儒士领兵，防止尾大不掉。”
“每县设团总1至2人，首推宗族士绅子弟，年轻孔武者优先。宗族血缘就是军官和士兵之间的天然纽带，一村一汛，一乡一营。当然，武昌周边的宗族差点意思，比不了湖南，更比不了两广。”
“团练首选淳朴乡民、亦兵亦民。地方自行解决粮饷、军械。朝廷这是不费1两银子，只需轻飘飘一张纸，即可得百万民团。”
陈祖洛低声问道：
“乌合之众，有用吗？”
幕僚笑笑：
“迟滞吴军兵锋，为朝廷争取时间，扩大吴军和百姓之间的仇恨。多少有点用吧。”
“夫子，你说地方士绅怎么看？”
“如此千载难逢的好机会，谁能不动心？说直白点，这就相当于在朝廷的框架下，不必造反，不违大义，自主开创一番事业。将来即使平贼成功，朝廷也得捏着鼻子给这些人做土皇帝，换取他们裁军。”
陈祖洛也不由得点头。
幕僚又继续说道：
“暴力，是一切权力的背书。士绅们一朝兵