当初灾祸之时的假民公田放到现在已经是笔烂账，刘辩想要找到还有记录的田地，将之重新收归公田。
这次荀彧倒没有出言反对，只是很怀疑此事的可行性，开口道：“臣回去后，便去寻找过往记录，报于陛下。”
刘辩点了点头。
如今随着天下逐渐稳定，郡守国相皆是由朝廷任命的，其下的县令县长已经不再接受郡国长吏的举荐，长吏的任免权重新回到了朝堂手中。
但在县中长吏之下，基层官吏的任免依旧是个问题——不是每个地方都像三河一样靠近雒阳。
某种意义上，光武以来，汉室便通过放开盐铁的国家经营权以及地方基层官吏的来源，来对换每年稳定的租税，同时用军队威胁不服从者。
但这同样也意味着，中央放弃了对乡里的控制权，而豪族虽然受儒家修身的影响吃相变得好看许多，但终究在一步步蚕食这个国家最基础的构成——承担田租赋税徭役的自耕农。
郡国基层官吏的任免和郡国的盐铁经营权，同税制一起，作为压在刘辩头上的三座大山。
他很想将之拔除，但却只能慢慢来。
任重而道远。
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