试验后，他们最终采用了一个比较奇怪的制度。
领主制度。
将娜迦王国划分为多个领地，每一名九阶圣域强者，掌管着一处领地，是为一方之主，甚至无需对王国负责。
如此一来，大大减轻了他们的管理压力。
当然，这样做有好有坏，分散以后，确实好管理了，也更好发展了。
但如此分散，一旦遇上事情，很容易被逐个击破。
甚至可能出现，双方都不承认对方的情况，进而导致整个娜迦王国分裂。
正常情况下，这种可能是存在的。
毕竟高度自治的情况下，领地的主权，属于领主，和王国并无关系，这样一来，领地内的子民，又怎么会认可王国呢。
好在，娜迦王国的情况并不正常，他们并不依靠王国来凝聚意志。
信仰才是根本。
王国不过只是一个濠头罢了。
与帝国子民，将帝国与神明结合起来不一样，娜迦王国建立的初衷，仅仅只是为了模仿永夜帝国而已。
这个势力可以是王国，也可以是领地，叫联盟也行，随你喜欢。
但有一点不能变，那就是对神明的信仰。
所有不信仰恐惧祖神的存在，都是敌人。
而只要信仰祖神，那么无论你是什么领地的子民，又是什么种族，全都不重要，都会被划入自己人的范围。
也许阶级不同，但隶属的势力一样。
“摩卡，你召集我们过来有什么事？”下方一名娜迦领主出声询问，对于上方的娜迦国王，并不是特别尊重。
这很正常，毕竟大家都是九阶，都是领主，都是娜迦，严格来说，并没有上下级之分。
上方的高大身影，瞥了他一眼，那名娜迦领主毫不畏惧，对视看去。
“哼”娜迦国王收回目光，轻哼一声，扫了下方一眼，发现人都来齐了，便开口说道：“祖神降下神谕，时机已到，命我等开启征伐之旅，统一位面大海。”
下方众多海族一愣，随后瞬间炸开了锅。
“征伐之旅，终于来了嘛，哈哈哈！！！”
“战争！战争！战争！以鲜血献祭我神！”
“巨鲨王庭，霸鲸联盟，等了这么多年，总算可以动手了。”
“桀哈哈哈，杀戮杀戮，将他们全部干掉，让吾主的神光覆盖整片海洋，让所