刘桃子等人勒马，看向了城墙边上。
便是小雨，对那些破茅屋来说，也足以称得上灭顶之灾。
那些民夫们呆滞的坐在茅屋前，茫然的看着前方，在他们的身后，能看到那些躺在泥泞之中的人，雨水在城墙上汇聚，细细的雨渐渐积累，再重重的落在这些苦命人的身上，城墙上有巡视的甲士，觉得积了水，就舀起来，往城下洒去，四周的雨水都是细雨，滴滴答答的落在脸上，似是轻抚。
唯独这些聚集在城墙外侧的民夫们，城墙上的雨水不断的砸落，他们就躺在这泥泞之中，身体似是都在泥里留下了痕迹。
年轻些的便坐在门外，将稍稍能遮挡些雨的地方让给了老人。
他们那空洞的眼神眺望着此生再也难以返回的家乡，雨水混杂着泪水，从脸上滑落。
崔刚最先长叹了一声。
“庙堂这些年多发徭役，却一直都是有去无回.很少有人能熬到徭期结束。”
“差事极苦，又没什么吃的，便是分发了吃的，也有人来抢，死了一批，庙堂便再召集一批。”
“即便有人熬到了徭期，没有人出示文书，也不能离开，跑了便是亡人.”
田子礼开口说道：“此处有如此多的民夫，又有诸多的耕地荒废，为什么不让这些人都去耕作呢？好歹不会像这般死去.也能供养城内的军户.”
刘桃子没有说话，崔刚看了看周围，赶忙低声说道：“让边兵自给自足，不是什么好事.”
“那让边兵饿着便是好事？！”
“让鲜卑人治国，就是这样！”
田子礼愤恨的说道。
“无法，别的将军都可以管，唯独这个不行。”
“将军私下里发兵去劫掠，庙堂是有先例的，便是有人不满，也有人护着，可将军若是要在私下里召集民夫来开垦耕作，想要自给自足.只怕就是大丞相也不会放任。”
崔刚很是认真的说道：“这件事，只能是庙堂来做出决定，至于将军，连提都不能提。”
谈到庙堂的政策，田子礼和崔刚两人之间的火气味皆没那么大了，甚至能进行些商谈。
刘桃子此刻突然开了口。
“城内三大校场，留下瓮城校场就是，其余两处腾出来，改为民居，让民夫们住进去。”
“允许他们在那里修建房舍，再从粮库里取些粟来，发给他们暂时应急。”