姜子文闻听此言，内心翻腾起一阵懊悔的情绪，他在陈曙光跌宕曲折的表现中，窥见了他骨子里的刚韧本质。此刻，陈曙光虽已步入晚年，却仍旧满腔热情地站在了林小风一边。姜子文抓准时机插话进来，语气沉稳而理智：“皇上，林大人反复演示，其间有多人试骑致伤，臣以为不必再做冗余的陈述。相较之下，朝廷若将大量财力投入到研究院的筹建中，或许会导致资源浪费。不如工部与阳曲县合作，共筑火器制造机构，这才是朝廷务实的业绩体现。”
林小风斜睨一眼姜子文，心中暗忖阳曲县辛勤浇灌的果实怎能让工部轻易染指。他立即反驳，音色坚定有力：“姜大人，您的野心未免太大了！阳曲县历经艰辛取得的创新成果，岂容您工部随便觑觎？”姜子文反驳称一切举措都是为了江山社稷，朝廷必将对阳曲县有所嘉奖，林小风在心底冷笑，所谓的奖赏，不过是他们应得的权利罢了。
林小风瞬间意识到高层策略的盲区，朝廷官员对于市场经济走势的认识尚显模糊，特别是在雇佣制度广泛实行的时代背景下，百姓的活动范围必将大幅扩张，理论上此刻正是普及自行车的最佳时机，只是朝廷中人尚未领悟到这一层面的道理。户部虽然对此概念有所触动，但仍犹豫不决，害怕承担投资的风险，迟迟不敢公开表态支持。
就在众人激烈争论无法达成一致之时，靖江帝适时介入调解：“众爱卿不必再争吵，林爱卿如有异议，朕同意重新进行投票决定。”然而，在第二次的手举表决中，支持工部意见的竟然占到了令人咋舌的九成之多。林小风环顾四周，看见太子与陈曙光面色涨红，一时哑口无言。他直言这次投票存在不公平性，主张重新计票，却遭到姜子文以大局已定为由拒绝。
靖江帝眉头微蹙：“林爱卿何必如此纠结于一时成败？政策实施岂能儿戏？固然自行车有其优势，但也必须得到大多数人的认同。”林小风心有不甘，坚持指出目前的投票方式不能真正反映自行车潜藏的价值，他建议以实际购买力作为选票，让工部与阳曲县各自的产品投入市场，以两个月内的实际销售额作为决胜标准，如若败北，他愿意承担死罪的惩罚。
姜子文迅速反击，强调工部制作的许多珍贵工艺品价格昂贵，普通百姓难以负担，将这类产品与自行车相比显然不公平。靖江帝对此表示了认同，认为不应偏向林小风。
林小风泰然处之，他提出工部可以独立研发火器，阳曲县保证全力提供技术支持，且不论瓷器单价多少，只比较两者总体销售
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