成立新军，并非是直接招慕军士，而是从别的军马中抽调进来。也只有这样，才可以更快的让这支新军形成战斗力。
这样一来，也就能更好的解决了这支新军的军饷的问题了。
可以说，只需要调整一下军饷的发放，就可以解决了成立新军的资金问题。但是，却可以拥有一支来之即能战的精锐之师。
刘显把其中的关键说了后，皇帝以及朝廷的群臣都不禁松一口气，因为这样开源节流，就不需要他们再自掏腰包，起码，不用拿出更多的钱财来组建这新军了。
毕竟，刘显私下也跟他们谈过，到时候，他们的人为校尉统领军马，那么他们这些校尉手下的军马，自然就是属于他们自己的了。那么，由他们各家出钱来组建新军，似乎也无话可说。现在嘛，大部份依然还是由朝廷国库调拨，只不过，是把原本应该调拨给别的军马的钱粮减少一部份，调拨到西园军来罢了。
“好，那么武勇侯，你认为，西园军应该以多少军马为宜？”皇帝这时又问道。
刘显不假思索的道：“咱们这一支军马，兵贵精不贵多，要求每一个士兵都必须要以一挡十，哪怕单独面对匈奴骑兵的时候，也能够不惧不畏，可以战而胜之。并且，咱们也要讲究一个兵贵神速，招之即来挥之即去，可以以最快的速度赶紧需要的地方。还有，咱们这支精锐之师，并非是独自作战的，每次出动，都会有地方的官府官兵的辅助，所以，本侯认为，先确立好统军将领，而再以每一个将领为主，麾下统率两千精锐之士。这样，按大汉军制，设立各交部曲。总人数约在两万人左右。相信，有了这一支两万人的精锐之师，哪怕是投入到西凉战场，也一样可以起得到决定性的作用了。”
“好一个兵贵精不贵多！”皇帝欣然道：“如果按武勇侯所言，如果军中将士，人人都可以以一挡十的话，那么此两万人马岂不是可以跟二十万的大军对抗？如此，朕拥有此一次军马，就足可以平定大当如今的混乱局面了。”
朝廷众臣亦深以为然，毕竟，现在大汉各地的混乱，作乱的叛军贼军，一般也不过是数千数万之众，极少会有超过十万的叛军。如此一来，当朝廷拥有了这样的一支军马下，的确就可以横扫大汉各地的叛军贼兵。
“好！那便如此，那就先确定军将吧，武勇侯，你又有什么的提议？”
“皇上，我提议，这西园军，首先得要有皇上这个主帅，所以，先由皇上来担任这个主将，可以封为无上将军。