“‘丁田不二征、贡纳不二税、保田不二主、春秋官集官市、官办银庄、灾时赈济、改革学塾、设立女官、子女平等受田’”此时侍奉雪衣掌了灯来,随着屋内烛光亮起,信纸上的字迹也变得愈加清晰。景玗依序读着每一页上的首行标题,眉宇间渐渐滞重起来,“这是”
“是为新朝建立量身定制的法规改革大纲,这半年里你一直在忙,我们可也没闲着。”玉羊从书箱中取出随身的小煤油灯,点亮后房内的光线顿时充溢起来,她顺手将灯放在了景玗身旁的桌案上,凑近道,“有些条目是我列的,有些则是陆伯父和昭大哥他们提出的,不过所有条目都是经过讨论以后才定下的陆伯父说,如果我们真的想要建立一个全新的朝代,就要从根本上入手。所以让我把这些带来,要赶在明年开年颁布新历和年号前,把这些也商议确定。”
见景玗拿着纸笺凝眉查看,沉默不语,玉羊便顺着新法顺序逐条解释道:“譬如这‘丁田不二征’,便是从此不再向天下人征收丁口税,而是将百姓分为有田地的田户与无田的匠户、渔户、牧户等;有田的每年按十一比例缴纳田税,无田的按每年收益十一比例缴纳户税;百姓被征徭役可按照时长雇佣价格折抵田税户税而这‘贡纳不二税’便是将各地特产供奉之物如丝绢、奇物、矿石等归入各地户税之中,每年按比例缴纳即可,不再额外设丝麻等特例税目”
“而这‘保田不二主’,则是即日起将全国土地收归国有,但仍旧按照原有土地面积授予田户使用——按照现有鱼鳞图册,凡已有亩产之地,均划入保田图册:凡入保田之地,使用权所属之田户不得私自将土地使用权易主,不得私自将保田土地挪作他用;其余凡自即日起尚未入鱼鳞图册的抛荒、新垦之地,则划入余田图册,余田同样视为国有,然使用权归属开垦之民,余田使用权可以交易,可以改变土地形式,然与保田一样需缴纳田税若因绝户、迁徙等原因导致保田无主,则将保田暂收官用,择日另行分配;若因天灾等原因损失保田不可复耕,则出当地官田补偿原主;若因官事不得不征用余田保田,则余田按价补偿;保田则需另划官田或余田,重录为保田补偿原主”
“春秋官集官市,则是春秋两季,于梁、雍、冀等各州边关设立固定的官市官集,由朝廷列定交易品名录,以流边境各国货贸之便凡参与官集官市之商队、行商,皆按所有货物市值的八一比例缴纳关税”
“至于‘官办银庄’,则是在各地商堡、官署外别设国有银庄,签发银票是以官府作保质押钱