将刘恒的情绪安抚好,刘弘也就不再拐弯抹角了。
直入正题——刘氏宗亲,如今可堪一用的还有谁?
这个问题,可着实让刘弘伤透了脑筋。
相较于历史上的其他皇帝,刘弘最大的劣势,就是没有母族挺腰,即——没有外戚。
虽然田叔的出现,让刘弘对外戚有了一些期待,但这件事,还不是一时半会儿能成行的。
对外而言,刘弘没有外戚可以安插于朝堂;对内,刘弘最苦恼的,就是没有足够的成年皇族,可以替他镇压边地。
作为穿越者,刘弘当然清楚:诸侯分封制,对于中央集权根本没有好处,对封建时代最好的,还是郡县制。
但一个制度的好坏,绝对不能片面的从结果看待,时代背景,也同样重要。
比如说:在后世,隋唐宋明,中央权力达到一定的高度,官僚阶级有了足够的人手,那对国家而言,自然是全面施行郡县制,中央直辖最好。
但在西汉,郡县制根本没有施行基础——起码在刘弘施行考举,得到足够人数的官僚之前,中央集权,全面实行郡县制,根本就是空谈。
为了达成全面施行郡县制,刘弘手上就得有至少十万秩百石以上的体制内公务员,以及数以十万计百石以下的‘无秩’,即编制外临时工。
如今天下,都不说官吏了,算上全天下的人,能认字的人有多少?
——未必能有十万!
为了在全国范围内施行郡县制,刘弘首先要做的,就是发展文教,让读书人的数量达到一定的基数,为那十数万乃至数十万的官位培养可用之才。
然后,为了养活这几十万官僚,刘弘还要让中央的财政收入大幅度提高,达到足以养活这些官僚的地步。
——如今,汉室每年的财政收入,也不过三十万万钱;,去掉政府日常开销、道路维修、洪涝赈灾,以及军费,剩下的,也就三万万钱。
即便按百石官吏的俸禄计算,把那三万万钱全拿出来,也只够养几万个百石级别的底层官员。
在这种时代背景下,想要全面实行郡县制,并对地方实现有效控制,根本就是空谈!
只能通过分封宗室,替中央分担行政压力。
所以,即便心里一万个不愿意,刘弘也不得不忍着不爽,封刘姓亲戚去燕赵,替他镇守边疆。
那刘弘的选择范围,就仅限于爷爷刘邦的儿子