证中，刘弘便发现了一个有趣的现象：内史衙役虽然亲自出现在东市外，但并没有主动去‘收税’，而是等着一串串铜钱‘自动自觉’的扔进眼前的木箱之中。
那日，刘弘在东市偶遇何广粟，并与他稍作交谈之后，也发现已经被自己‘掩护’出东市的何广粟，又乖乖回到了东市内，向几个衣着破烂的人‘缴纳’购粮税——那几人发丝散乱，面上髯须不修边幅，腰间却无一不系着明显比身上衣袍还要值钱的剑！
在东市外驻足观察许久，刘弘才发现每一个粮铺之外，不远处都蹲着几个如此大半的人；等有人从粮铺内抱着粮食走出后，都会自觉上前，由这几个人估量袋中粮食的重量，并交上响应的铜钱。
得了钱之后，这几人中便会分出一个，带钱来到东市外的内史衙役前，当着衙役的面，将钱串中的铜钱一枚枚取出，取到衙役发出一声可以的咳声之后，将取出的钱放回一枚，将钱串扔进钱箱，先前取出的则都放入怀中，回到东市内，将怀中的钱分给几个伙伴。
看着这一整套完整、有序的运作模式，刘弘险些惊掉下巴——这种情形，在后世实在是太常见了！
——回扣！
西元前的官僚，居然就已经学会了先进的‘回扣’技能，并以此收买游侠群体，为自己做事！
刘弘却并没有因此大发雷霆，亦或是正义感爆棚——当时出现在刘弘脑海中的第一个想法，就是‘吾可取而代之’！
准确的说，既然游侠群体能被官僚阶级的‘回扣’所收买，那同样可以被刘弘、被王忠，乃至于朝堂明目张胆的回扣所收买！
——纳入体制，就是刘弘为游侠群体想到的最好解决方案。
在历史上，游侠群体并非全是如刘弘看到的那般，收着官僚、豪族的好处，便帮着这些人欺压百姓——实际上，绝大多数时间，游侠群体都是以正义者的身份出现！
景帝朝发生吴楚之乱，绛侯周勃之子临危受命，被景帝拜为太尉，全掌平乱之事，遂领兵出关，往关东平叛。
在进军途中，洛阳豪侠剧孟前来投身，堂堂太尉周亚夫，便高兴地说出‘得剧孟胜得十万雄兵’这样宛如神话故事的话，来形容剧孟的重要性！
西汉二百余年历史上，游侠出身的英雄人物可谓层出不穷，在地方官员、豪族和百姓悬殊的实力对比下，游侠群体普遍充当着中立调和者。
如某位贪官欺压某百姓致死，那必然会有一个游侠站出来，趁着