楼长、单元长、区长全部都改制成王国官员，莫方圆能彻底的检测、控制方块王国的所有国民。
【设工厂组长、厂长为王国官员，任务为督促工人们工作，防止可能的偷懒行为出现。】
老傅的心思莫方圆也能猜到，就是利用这两个基层职位使方块王国人民的生活和工作完全受到国家的控制。
“这完全就是囚禁，方块人民们将没有任何自由可言！”
老段第一个跳出来反对。
“自由是社会发展的前提，没有自由只会使方块王国如同一潭死水，毫无活力，无论是现实世界还是精神世界都一样！”
老段表示强烈的反对。
“哼！非常时期就要有非常的制度！只有集中方块王国所有的力量才有可能生存下去……要不你去骷髅王那边寻求自由？我看它们那边的空气充满自由呢！”
老傅冷哼一声，他早就看老段这个后来者不顺眼了。
“自由是发展的前提！”
“控制是生存的必要！”
“……”
见老段和老傅大打出手，莫方圆想起了前世政治课本里关于自由的含量。
“诸位大可不必如此！”
“自由和控制不起冲突……”
绝对的自由只会损伤社会的意义与范畴，只有受到限制的自由才会使社会进步。
在绝对主义下的自由是可控的自由，但若自由的力量无法在非理性的状态下生存，这样的自由显得毫无意义，对社会也无意义。
“自由可以存在，但是必须要被制度限制！”
莫方圆打破了他们的争吵，表示自由可以存在，会议继续。
“基层管理可以按照老傅的这种方法实行，当然只要人民不做出危害王国的事情不会限制他们在体系内的自由。”
说完基层管理制度，莫方圆让老傅继续他的发言。
“与此同时这种基层制度的权利必须被分开，否则容易使人民被心怀不轨之人控制！”
确实，要是人民生活制度和生产工作制度都合在一起会使管理这个体系的部门权利膨胀，从而使其他部门的权利和工作受到影响。
“所以需要一分为二！”
老傅又从物品栏里拿出了一叠文件交到莫方圆手中。
【军部：管理暴力机关的军事行动（王国军事参谋）】
【常备