地的价值。
我们需要做的就是以特区需要的方式，把这些土地的价值变现出来罢了。你们目前的做法是先对一块土地进行三通一平，然后寻找港商进行地产开发，靠卖地回笼资金后，用来开发下一块土地。
这个方式显然速度慢，还显得很零散，没有整体规划。这也是香港的大型地产集团们，看不上深海特区的地产项目的很大一个原因。
特区只有从整体上给出一个明确的规划，并在公路、菜场、医院、学校、自来水、污水处理厂等基础设施上先行一步，才能让地产公司对投资特区增加信心。
但基建需要大规模投资，而特区政府恰恰缺少启动资金，于是就形成了一个的悖论。
两位手里拿的这份计划，是我和同事这几天做的一个粗略推演。以深海特区目前正在重点开发萝湖区为例，如果我们能特区提供1亿美元的资金，你们能不能做出一个足够吸引人的发展规划来？”
周阳的这个想法其实没什么新鲜的，后世国内的地方政府，谁还没几个XX城市投资公司、XX城市开发公司之类的融资平台。
当然，后世的国内已经禁止地方政府用抵押土地来直接融资。但现在是1980年啊，特区政府过几年后连“特区币”都准备发行，抵押土地根本不算什么。
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