湾仔，爱群商业大厦，第11楼，琼楼置业公司的新扩租的办公区，一群人正在一个大型沙盘上忙碌。
自从周阳上次提议搞一个深海市区实景规划沙盘，来更直观地向外界展现特区未来发展的美好愿景之后，特区政府立刻就活学活用，这次又专门制作了一个南头出口工业园的实景沙盘。
蛇口半岛既位于整个深海市的最西边，同时也是往海里延伸的最南边的地方，所以又叫南头半岛。
周阳和琼楼置业原计划准备在萝湖区，拿一块地皮进行工业开发。他们之前连位置都选好了，正准备与深海城建公司签署土地转让协议，结果却因为周阳提了行政服务中心和工业园的新畅想，被市政府给临时叫停。
市里面的领导对于工业园和行政服务中心的设想很支持，但要付诸行动肯定不是吹一两句牛，就能立刻实现的。
市规划局根据深海市的实际情况，再结合周阳的创意，只用一个星期就拿出了一份规模宏大的规划草案。
按照规划局的方案，出口工业园将落户在南头半岛。
工业园之所以选址在这里，是因为南头半岛两侧的海岸线，拥有深海市最优良的深水航道。比如位于其北面的马湾港，可以建设五万吨级的码头。
与此同时，南头半岛也是海路距离香港最近的地方，南下香港葵涌码头的航程只有20海里，距离屯门的内河码头更是只有6海里，北上粤州市也只有80海里，便于通过海路转运商品和原材料。
当然，另一个很重要的原因，则是由香港招商局负责开发的佘口工业区，就位于南头半岛最南端的蛇口公社附近。
早在1978年，香港招商局就向交/通/部打报告，要求租用临近香港的蛇口地区来建设一个工业园区。
南头半岛是全深海特区水路条件最便利的地方，而佘口又是整个南头半岛的精华所在。它不但离香港最近，而且拥有一条12到18米深的深水航道，所以当初香港招商局才会一眼相中这里。
理论上来说，佘口工业区只是企业办的一个工业园而已。当初，粤东省政府与香港招商局，签署了1000亩土地的十五年转让协议，每年租金仅为400万港币，算是半卖半送。
但是对于1980年的中国国有企业来说，政企不分、企业办社会是再常见不过的事情。
佘口工业区就是其中的典型，因为筹办的比深海特区还早，国家当时特地召集了几大部委，