日近午时，护国府议事堂内校尉们还在面红耳赤的争论着商会工徒之事。丞相柳毅刚才拿出了一大叠卷宗展示了工徒所受的虐待。工徒由于被拘束在工坊之内，与外界完全隔绝，衣食皆仰给于人，工徒实际的境况更劣于与废除奴婢制之前的奴隶。奴隶至少还是主人的财产，主人也不会轻易让他们死亡，而工坊则更愿意在契约期内最大限度的榨干工徒的劳力，为了达成这个目的，大部分工坊都雇佣了凶狠的护卫来逼迫工徒，而这些人又实施了更加令人指的欺侮。
康德明一手挥着丞相府准备的资料，一边大声道：“根据词讼曹的记录，在过去三年中，生在工坊里斗殴致残废的案件有七百九十三起，致人死命的有三百二十七起，强占工徒妻女等八百多起。这还仅仅是告官的，那些没有告官的，词讼曹估计至少在十倍以上。”他提高了声调，大声疾呼道，“我大夏疆域之内，竟有如此暗无天日之处，诸位不觉应当有所作为，加以改变吗？”
众校尉都窃窃私语起来，他们许多都和赵行德一样，并没有事先得到通知，这丞相府的资料刚刚拿到手上，一览而过，没留心到这些触目惊心的数字。“莫道刀笔无情，”赵行德听陈重轻叹道，“笔下字字是血泪。”
“康校尉此言差矣，”余藏云冷笑道，“这卷宗里的案件虽多，可真正告实了的又有几件呢？”他翻阅着那几张纸，提高了声量，念道：“伤人案，证据确凿，判定的有三十七件，人命案，认定为他杀的有十八件，其他的死因不明，至于强占工徒妻女之事，”他顿了一顿，沉声道，“八百多起里面判断为和奸的有四百五十七起，其它多是工头无赖，或是工徒自相所为。”
余藏云放下那轻飘飘的几张纸，沉声道：“各位，且不说这告官的案件，若没有判实，实在难辨真伪。即便桩桩都是铁案，难道朝廷就可以罔顾‘自守市易律’，强行干预工徒和商会的契约吗？”他顿了一顿，提高声量道，“自从朝廷颁布‘自守市易律’以来，工坊大兴，各地商会税赋所出，三十年来增加了两倍不止，全来赖此，短短数载之间，朝廷先后用兵于河中、漠北、安南，国用大增，而民不加赋，自古以来未尝有也！此皆赖工坊之利也。”
余藏云环视周围，见众校尉的脸色都凝重，缓缓道：“工坊勃兴不足三十载，必有诸多不足之处，假以时日，必能有所改善。可以想见，数十年间，工坊所出，必数倍于田赋。关中工坊所出，在必将取代荫户耕织，成为国用之源。若我所料不差，只要继续鼓励工坊，百业振兴，