理意见书，一些町民反应的是座商们在灾年时哄抬物价的恶事，也有武士欺压百姓的事情，还有一些打架骂人闹事的事情，最近还有地痞流氓横行乡里。
商人们主要控诉座商的垄断行为，还有路途上有山匪以及败兵拦路抢劫的事情，当然其中少不了出现了关卡士卒有中饱私囊之举。
上杉宪义自有自己的一套法治思想，这主要是融合了现代法治以及如今的现实情况而决定。
而且他最近的动作是要打击座商，繁荣城下町，稳定民生，增加税收，所以一切有可能成为阻碍的都可以重拳出击。
上杉宪义一直批改到晚上十点，才将数百封文书批改完，随后他叫来大石纲元、太田下野守、大谷朝宏和大谷宪宏。
待到四人来齐，上杉宪义说道：“所有意见书我已经看完，并且给出了处理意见，其中一部分是城下町治安问题，以及领内治安问题。
老师就由您带上一个备队的士卒前去清剿松山领内的山匪和败兵，下野守，你对松山领更熟悉，届时还请你帮助我老师清剿这些山匪。”
大谷朝宏和太田下野守连忙接下命令。
上杉宪义继续说道：“源太郎，你带一队士卒弹压城下町一切不法事情，任何人都不要放过，反抗者可以当场击杀。
大石殿与我一起处理城下町重建问题。各位，拜托了！”
“哈！”
上杉宪义深夜分配好任务，第二天一早起来，就开始调动兵马，大谷朝宏与太田下野守率领一个备队（528人）离开松山城，大谷宪宏率领一队（132人）士卒前去处理城下町的事情。
至于上杉宪义留下了三百人的山内援军以及太田资正的一众手下在城内守卫，至于余下的四五百士卒全被上杉宪义带去修建新的城下町去了。
这四五百人里，有一百多人是老兵了，还有三四百是刚刚招募来的，训练了还不到三天。
城下町下的拆迁并不是一次性完成的，首先是要清出一片区域，然后按照统一的规模修建新的房屋，如此上杉宪义也好进行税务统计。
先将一部分住宅修出来，然后再去处理商业区的事情。
这修建房屋的材料，直接就从松山城附近的山头上砍伐树木来做，原本应该是用斧头来砍树，上杉宪义直接让铁匠们打造锯子，如此砍伐树木的速度快了许多。
同时，大谷宪宏抓获了二十多名地痞流氓，大谷朝宏这边在太田