，建立三年义务教育制度，哪怕是没有忍者才能的孩子也要上学，学习文化课增强对村子的认同感，同时选修他们感兴趣的技能；
四是改变组织架构…”
说到这里，他稍稍顿了下。
而办公室里所有人都已经目光震动的看了过来。
前面三条每一条都是足以引起轩然大波的变革，尤其是鼓励家族和平民通婚以及鼓励交出秘术。
家族和平民通婚是打破阶层，加速村子里人们的融合。
而忍术兑换则会让村子拥有越来越多的秘术，从而令无数没有底蕴的平民忍者也可以通过完成大量任务，来兑换他们以往根本接触不到的秘术。
“很有可行性！”
奈良鹿久稍稍思索了下，道：“没有采用强制性手段就不会引起反弹，而且大名府那边承诺会年年增长对木叶的财政拨款，那么降低税收就会是个极好的手段。”
这就是建立在村子高速壮大前提下的融合策略，既不影响财政，又能潜移默化的消除家族与平民之间的差距。
“具体的条例你组建一个火影顾问团商议拟定，然后拿给我看。”日向无夜笑了笑。
“火影顾问团？不是有四个顾问了吗？”奈良鹿久奇怪道。
“不，他们名义上依然是顾问，但我不会听他们的，”无夜理所当然道，“我需要的不是对火影指手划脚的顾问团，而是出谋划策，拟定执行方案的顾问团。”
“这也是我说的组织架构调整的一部分…”
他手上依然轻轻抚摸着辉夜的玉背雪发，却没发现就连辉夜都被他的话给吸引了心神，纯净目光在他脸颊上逡巡着。
“负责制定策略专为火影负责的顾问团，负责处理村子事务的政务部，负责监督的上忍会议，还有负责执法的暗部。”
无夜看他们有些茫然，便解释道：“这是把执政权、监督权和司法权分开了，火影拥有最高任命和决策权，顾问团仅仅负责给火影提供策略思路，没有其他权力。”
办公室内的几人全都陷入沉思。
“简政放权又互相平衡…”
奈良鹿久很快抬起头来，眼神里有着敬佩：“只要权力划分的足够彻底，就能长久的保持政治清明，这已经是治理一国的方针了…”
“放心，很快大名府那边和宫公主就会做出一样的架构调整，火之国会焕然一新，”无夜笑了笑，对他道，“有一点，你