黛玉带着人一个村一个村的考察，决定建些村落。
黛玉从军队里调来六百人，每一个村安排二十人开荒，二十五人盖房子，三十人开挖池塘和水井，五人负责这些人的饭食和饮用水。一次性开工了七个村子的建设，另外的一百来人负责采买些必需品，如瓦和部分青砖等等。
一个月后七个村子都建好了，黛玉给村子取名为幸福、和福、来福、旺福、平安、温馨、康馨村。根据规划分别是八十户九十户和百户的村庄。
每个村庄建了两到三个池塘和五到七个公共水井。
房屋有一、二、三、四间布局的房屋，住户可以根据家里的情况将房间隔断开来用。如一间房的屋子加院子有一亩半大，房间最多可以分成三小间。两间的房屋加院子占地两亩半，而两房可以变成四间到五六间来用。三间房屋占地三亩半，三间房间可以变成六间到更多间不等，以此类推。。。。。。
院子里的空地可以种菜和养些鸡鸭和猪牛等等。
每个村设置一个平价的杂货铺，里面粮油调料和一些日常用品都有得买。
店铺由人租过去打理，货物的价格只能在市场价的规定范围之内，如有抬高物价者以十倍罚没，还要挨二十板子。
每个村里人均可以有两亩的田地。最开始入住的是那些无家可归的人。有家人的一家人入住，按人头算入住房屋的大小。无家人的可以自行组成一家，如两间房的去住两人，三间的去住三人。还有不想和人一起住的就住独院。
黛玉安排了一批人入住，每个领到房屋和必须日常生活用品的人。他们不但要种好自己的地，每个月都必须要出十天义务工。
那些只要房屋的每个月每人出五天义务工。至于那些有点家财又想要地和房子的就要出钱财来买了。
那些老弱妇孺，也是按义务工来算，他们不能外出干活就在家接活做，应出十天工的就做四套衣服鞋袜，五天工的做两套，布料和针线统一发放。如果想多做的每套衣服鞋袜的工钱是五十文，按套计算，这样他们也能赚钱养家的，其他村民想做也是一个价格。
新建村子里的房屋都是有规划的，互相隔断又互相连接，既注重隐私又不会觉得偏僻。
附近本身有人的村落，官府出面将公有的地方都收归了起来。黛玉安排那些义务工来开荒盖房子，一般每个村都能安排十来户到二三十户人家入住。
有些村子里的村民，主动要求将村