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其实韩艺的策略非常简单，就是刺激商业发展，增加对于代金券的需求，然后又将代金券与制造业挂钩，这样就能够统一货币，统一金融。
武媚娘也采纳了韩艺的建议，屈尊驾临国会，上演了一番感人肺腑的演说，要求国会减少一半的农税。
首先，这一次战争，农夫可是发挥了极大的作用，理应褒奖他们，报答他们。
其次，周边已无强敌，官府储备也不需要那么多。
最后，这也能够刺激农业增长，保证农业为国之根本的重要方针不被动摇，这是对国家非常有利的。
为此她还愿意削减自己的俸禄，削减皇宫支出。并且提出以储铜来担保这两年的支出。
最终，这个方案以四十五比是十四的绝对优势得以通过，因为卢师卦没有回来，故此少了那么一票。
这个减税议案得以通过之后，百姓是欢欣鼓舞，人人都开心。
减税就是减轻百姓的负担，百姓负担减少了，那么消费自然就会上涨，同时就刺激了商业发展。
同时，武媚娘又颁布重商政策，消除针对商人的一切限制，以及一些不利于商业发展的限制，比如说颜色，以前颜色是有限制的，但是武媚娘允许什么颜色都可以穿，但是龙袍、官服是肯定限制。
另外，将六诏、铁勒、靺鞨、吐蕃、西北这些地区，全部划为自治区，这么一来，又出现一个问题，就是完全自治，还是部分自治，朝廷当然是选择部分自治，完全自治就跟羁縻府没有什么区别，这就需要宪法。
宪法适用于所有地区，宪法之下，再保证各自的特色。
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大唐如今的国情，宪法是必须要存在的，因为是很多民族融合在一起，风土人情都不一样，没有宪法的话，什么政策都得以偏概全。
武媚娘就要求刑部对此立法。
长孙延欣然接受，兴奋的要命，他终于可以一展抱负。
同时武媚娘还要求刑部加强“神圣的君子契约”的应用，在各个方面，都得加上这一条律法，这也是为了促进商业发展。
工商阶级也是十分的高兴。
而且商人是赚钱的，不是免费帮助，是兀可烈他们从金行贷款，然后购买他们的商品，只不过价钱要便宜一点，但是他们无所谓，他