关于专业镖局人员的组成，李秀娥等人犯了难。
当前国内建设男丁供给本来就不足，而镖局更需要身怀武功绝技的高手。
之前曾经设想建个武校，到现在为止，院落临时租用还没有办下来，主要是石昌县城内没有合适的院子。新校址李秀娥规划在朝廷办公区的西侧，当然也还没有建设。
招生更没有落实，兵部只是起草了一些预备文案。
说是不出动国家军队，可这些人才若不从军营里面去寻找，短时间内组建个镖局还真有些困难。
当初在县衙内招考文武官员的时候，那武官录取了将近30人，目前都在驻军营地当武术教练，李秀娥决定从中抽出部分人来。
一番商议，董振义说是军营训练，可以用老兵带新兵的方法，那些新任武官可以都抽调出来。
可那肖德哙还是有些担忧，据商队反映，大宁国出现的劫匪少说也有四五十人，还不知道他们是不是有同伙没有出现。如果镖局只有30人，是远远不够的。
要知道镖局的目的是保护货物和商人的安全，并非去打仗，护镖队伍主要以震慑为目的。
新成立的镖局在江湖上既没有业绩又没有威望，创的名号也是新的，光靠名号是震不住劫匪的，当前只能从人数上压倒对方，使对方不敢贸然出手，这就达到了保护商队的目的。
对于肖德哙的这个想法李秀娥相当重视，觉得非常有道理，但当前最缺的就是人，而且急需。
李秀娥忽然想到马乘风的御林军可以暂时借用。他们作战经验丰富，战斗力强，去护送商队她也放心。
这也正是她不愿让那些新兵去做保镖的原因。
不过这得征求一下马乘风的意见，毕竟御林军有专门的职责，他们是来保卫王室安全的，而不是为了护送商队。
马乘风被召了来。
李秀娥先是一番慰问，告诉他在王宫新址后面要专门建设一片御林军营。营地两边为御林兵卒的住宅区，将来可以在那里娶妻成家。
这是李秀娥当初给马乘风的承诺。
马乘风见王后真的在一步步落实，赶紧近前拜谢。
“王后圣明！体恤下属，下官替众军士们谢过王后。王后有什么吩咐，下官定当万死不辞！”
李秀娥等的就是他这句话，立刻提出，向他借用一百名御林军，乔装打扮成镖局人员，护送商队出行。