所谓筑京观，就是将敌方阵亡士兵的尸体收集起来，在城池排列成各种各样的形状。
有摆成宝塔状的，也有摆成房屋状的。
也有些更简单，直接并排摆放，摆成田地的模样。
这么做的主要是为了宣扬君威，震慑敌人。
当然了在城池的攻防战中，筑京观的未必是进攻方，也有可能会是防守方。
但无论如何，都只有一种人可以筑京观，那就获得了打扫战场权力的胜利者。
作为攻城方时，攻陷城池之后，筑京观可以震慑城内的民众，让他们不敢暴动。
而作为守城方时，打胜仗之后筑京观也可以宣扬威势，震慑敌人。
告诉其他攻城者，侵犯我方城池的下场就是这样。
这种方法虽然不人道，但却没有任何人禁止。
因为这种方法的威慑力太大了。
项羽这么做，一方面固然为了震慑城内的居民以及城外的敌人，使他们不敢反抗。
另一方面也是存了报复的心态。
之前他在这铩羽而归，几乎成为他人生中的污点。
为了洗刷耻辱，自然需要通过这种方式来达成。
不久之后，蒙恬和蒙毅各带一支军队各收复了两座城池。
至此，大秦在孔雀王朝已经战据了八座城池了。
是时候稍微停一停，管理好现有的城池了。
新得到的三座城池，蒙恬、蒙毅各负责一座。
韩信则到陀罗满协助项羽。
城池内政的管理主要包括以下几个方面的内容：
1.清点物资及城池建设
2.修复损毁的建筑设施
3.制定法规，维护秩序
4.任免官员
5.组建并训练守卫军
6.日常治安管理
7.拉拢民心
8.建设城池设施
9.清缴周边盗贼
以蒙恬负责的蒙那多城为例
在他攻陷城池之后，立刻搜罗城内的官员，询问是否愿意在大秦的领导下继续任职。
如果愿意的就留下，不愿意的就杀掉。
一般情况下，大多数地方文官都是愿意的。
当然，也有例外的。
对于这些例外，蒙恬只好当众斩首