印尼像这些国家，我们只要把英国人赶出去，就让他们自己搞，自生自灭也好想要发展，就有求我们，这样才会立于不败之地。”
平潭岛距最近的陆路通道隔着一个海峡，最近处虽然只有千米，却常年风高浪急，又有许多暗礁，大船不可近，作为中途补给作用来说，不必跟陆路连通也好，毕竟连通后，跟清廷就说不清了，对岸就是福州的福清县城，所以首先是建立一个临时军港，驻兵，修建仓储，作为一个前进基地使用。
在这里就要说到一个重要人物，周鹤芝，此人是一个“江洋大盗”大家也看到了，这个江洋大盗是打引号的，在南明唐王在福建时，封为平鲁伯，在1646年，联合郑彩攻打福州，失败后兵退平潭岛休整，次年秋，周鹤芝派其子周林皋到日本向他的义父日本大将军撒斯玛求援，没有成功，后又从海上攻福州，失败又退回海坛，目前周鹤芝就在平潭岛上。
舰队在海坛湾登陆，此地面向东面大海，距岚城不远（平潭城）而不能做为驻军码头，一个连队的登陆部队登陆后，舰队绕驶蒜屿后驶入澳前，当地渔民的一个码头，今后这里将成为军港使用，在海坛湾登陆的部队，没有遇到抵抗，就进入了岚城，并控制了起来，而在大王宫一带登陆的舰队，也迅速控制了整个坛南湾。
此时的整个海坛人口有11万，因连年的争斗，现人口大约八万左右，在整个福建来说，还算好，原因是长期把平潭封锁在岛外的原因，等王德发理顺了整个平潭岛后发现周鹤芝去年身死，在敖东乡大福村的临海山岗上有一坟，上写周鹤芝之墓。
而周鹤芝留下的兵丁早就四散，有些打渔为生，有些去了厦门投奔郑成功去了，有些去了内陆为生，目前清廷还封锁着去往平潭的海峡，岛上的八万人口早就成了孤民。
想不到碰上了这样一个时期，王德发说什么也不会放弃了，看看这些清廷官员的骚操作，不得不感叹道：“照此下去，中华焉有不亡之理。”这么一处地方，说抛弃就抛弃了，连同八万子民。
得了这样一个便宜，在黎城看来，既然平潭岛成了一个真空，不占天理不容了，跟先前的抢占意义上不一样，抢夺变成了收容，道义上占了制高点，随后就是电令温州瓯江造船厂、台州椒江造船厂、宁波造船厂、江南造船厂，宝山造船厂大力建造运输海运大船，接下去的几年海运贸易将会迎来一个全盛时期。
这么一个大岛，在王德发、吴一、张天乐三个臭皮匠，顶个诸葛亮的一番操作下，用黎城特有