上变化不大。
——刺史制一直延续到汉灵帝中平五年，为了加强地方镇压黄巾叛乱的能力，遂派九卿出任州牧，手握军政大权，州部由之前的监察区成为郡以上一级行政政区，郡县两级制也渐变为州、郡、县三级制。
这些由中央派遣出去的刺史，经常在秋季出巡州部，“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜置能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省。”
这六条分别是：
1、“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”；
2、“二千石不奉诏书，遵承典制，倍公问私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸”；
3、“二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰苛暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，妖祥讹言”；
4、“二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠玩”；
5、“二千石子弟恃怙荣势，请任所监”；
6、“二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损正令”。
第一条是限制地方大族兼并土地，横行乡里；
第二条针对的是郡守、国相以权谋私的不法行为；
第三条是防范郡守国相执法不公、执法不严，古代司法权和行政权没有分开；
第四条说的是打击守相任人唯亲；
第五条监视“官二代”是否仗势欺人；
第六条是防范官豪（商）勾结。
以此六条问事，一方面可以防止守相专权坐大，又防止了刺史滥用职权干扰地方政务，实现了监察权和行政权相分离。
从积极意义上说，由于刺史秩卑、权重、尚厚，所以任职者往往能够忠于职守，尽责尽力，对澄清吏治、加强中央集权起到了较好的作用。
但从另一方面看，随着监察对象由二千石的守相扩大到县令、县长甚至县尉，看起来监察权更大，但其实中央对地方的控制只会越来越弱。
尤其在东汉中叶之后，随着农民起义和少数民族叛乱的兴起，刺史被正式赋予了统兵之权。
这样一来，刺史就由单纯的监察官发展为总揽地方大权的行政长官。
谷而原本大汉皇朝为了让刺史们能更好地履行自身的监察义务，免遭地方势力碾压威胁而为他们打造出来的“lv.22-刺史”级超级机甲，也成为了他们的私人财物。
丁原正是其中一位。