为郡县官、吏所曲解，以为慵、怠之政也。”
“臣几召关中郡县官，不及相问，便闻地方长吏言：府衙无钱、粮，纵县乡之道亦无力修缮，及各地水利、渠道，更无从谈起……”
“臣欲出国库钱，以疏关中各地水渠，然每逢秋税送抵，便是关东战火骤燃。”
“臣筹措大军粮饷亦有所不足，关中水利、水渠之疏通、修缮事，便也自汉五年延绵至今，终无钱粮以为之……”
听着萧何面带愁苦的大倒苦水，一旁的阳城延也不由点点头。
“萧相国所言，确无半点谬误。”
“家上须知，臣蒙陛下以长安城建造事相托，距今亦已五载，然长安城之四墙，仍不见只转、片瓦……”
听闻萧何诉说着汉室如今的财政困局，刘盈面色本就沉了下去，听闻阳城延的好心补充，就连眉头，也被刘盈下意识皱在了一起。
——前世，刘盈对‘汉室中央穷’这件事有一定认知，但从未想到情况，居然已经严重到了这种地步！
都城长安的建造工作，早在汉五年就已经被下令启动，但至今为止，长安还是一副大型村庄的既视感！
光是‘中央无力建造首都’这一项，就已经很能说明问题了。
而在过去五年，关中各地粮产每况愈下的答案，也终于毫无保留的摆在了刘盈面前。
——水利！
在此之前，刘盈只凭借前世粗浅的历史认知，天真的以为：秦始皇建造郑国渠，可是让秦国国力大盛，一举平定了整个中原！
那同样拥有郑国渠，同样雄踞三秦的汉室，也应该是沃土万里才是。
但现在，刘盈终于反应过来：这个时代的水利工程，并非是没有使用寿命、降解周期的塑料袋……
便是后世举世闻名的三峡大坝，也依旧需要庞大的维护人员交替看守，每年更是要砸进去数以万万计的经费，更何况是如今，那长不过三百余里，全程皆由人力夯土而制成的郑国渠呢？
中央没钱，地方自然更没钱，没钱就无法维护、修缮渠道，如此一来，自秦二世起就不再被人为修缮、维护的郑国渠，其灌溉功能，自然也就年年下降。
青史有名的郑国渠如此，那各地方郡、县的小型水利工程，大到蓄水池、河道，小到乡间田头的水渠，自然也会逐渐折旧。
再加上关东连年征战，关中地区的百姓，几乎每年都要肩负起沉重的兵役