,地方上的事睁一只眼闭一只眼不就完了,非要玩什么政绩,那可不就是和自己的腰包过不去?
当然这天底下也不是说就没好官了,这说的是普遍现象,不是少数现象,非要较真抬杠那也没办法。
“因此,咱要在县实行权力分置,各县正印官负责处理民政事务,比如核算户籍,丈量拟清土地田亩的减少与增产,赈灾惠民,诸如兴修水利,发展文教事务等等,取消县一级学政衙门,撤销县丞、典薄等县衙属官,县官要招师爷,幕僚随便,将县官的收税权、司法权、军事权全部剥夺,单独设衙。”
众文臣目瞪口呆,县级官制定型一两千年了,就算略有变动也相差不大,可冯大帅这举措俨然是颠覆性的,鼎故革新的幅度大到吓人。
如此一来,知县权力被缩水了几倍,完成就成了吃力不讨好的差事,地方上的士绅大族为何还要孝敬你个没多少实权的县官,这官当的岂不是没滋没味的很?
“那县官的品级和……”
冯恺没等问的话说完便摆手打断道:“县设法司,主官为县法官,专断诉讼刑狱,设警安司,主官为县警官,主官地方治安,缉拿作奸犯科之徒,警安司只有缉拿权,可以调解民事纠纷,涉及触犯刑律之徒,确定罪证之后移交法司审判,依律定罪。
设县武警司,编制小县三百,大县五百,主官为县武指挥使,负责县城防务,打击境内土匪、山贼,护卫县域安全,保卫百姓不受盗寇所侵。
设县税司,主官为税长,专司收取赋税以及地方财政拨款,县正印官比各司主官品级高半品,可以在职权范围内要求、责成各司办事,但没有直接插手各司司务之权!
另外设立监察司,主官监察长,独立于各司之外,和正印官同品,专司监察县官乃至各司违法乱纪之事,若有发现,立即向上级监察衙门汇报并立案侦查,核实后立即开始审查……”
冯恺滔滔不绝的说了一大堆,这样的一套体系自然是借鉴后世的经验,当然实际操作的时候肯定不可能会有后世那么高的效率,但是肯定要比现在的政务处理效率高出许多倍,至于在运行过程中是否会出现这样那样的变故,这个暂时没办法,只能说去不断完善。
但是在座的全都震惊了,也彻底相信冯大帅前面所说的思考了一年……似乎还真不是胡扯,若是没有全面盘算,怎么可能条理如此清晰,考虑的这般全面!
最让徐鹏震惊的是,二哥考虑的这些,不要说拿出来让参赞处