次中书省、都察院、枢密院的任命以及后续的官属任命而波兰涌动，齐衡系与李善长系因为新政产生矛盾，并且在朱元璋的整理下渐渐步入正轨时。
扬州城。
刘伯温的弟子，杨宪，此刻却站在扬州城的残垣断壁上，组织着扬州城仅剩的百姓们努力恢复着耕种。
对于武将而言，每一次的战争都是建功立业的好机会。
而对于文臣而言，开国之初的治理，扬州城的重建，这些无疑也是文臣们建功立业的好机会。
在齐衡与李善长双方还未动手之前，刘伯温麾下的杨宪却已经实实在在的行动起来。
虽然相比于另外两方刘伯温也就手下一个杨宪，可却占了天时，最早的踏上了这片属于文臣的战场之上。
至于日后谁有‘开国之功’，谁是‘开国’后的勋贵，却还未可知。
此时的杨宪站在耕田之上，瞧着四周百姓们的耕种，对身边的扬州主薄鲁明义开口问道：“鲁明义，流亡在外的百姓归来有多少啊？”
鲁明义道：“截至昨天为止，归来的百姓已有八百五十余户，三千三百余口。”
如今距离朱元璋当初北巡离开并没有过去多久，却已经有三千三百多口的百姓归来，看着数字确实不少。
可杨宪明白，如今他手底下的可是整个扬州城，相较于整个扬州城的地域而言，这三千多口的百姓，实在是有些少了。
随之不由的说道：“太少了，要是百姓们不能在开耕前回来，今年农田依将荒芜啊。”
听着这位年纪并不算大的扬州知府这话，鲁明义却说道：“大人呐，即使他们归来了，今年恐怕还是要耽误农时。”
鲁明义这话说完，却让杨宪眉头一紧。
在他的计划中，这是绝对不能容许出现的。
因为这段时间一耽误，耽误的便是一年的时间。
这对于整个扬州城重建的任务而言，是绝对不能接受的。
不由皱眉问道：“为何？”
鲁明义道：“因为即使他们归来，也是家徒四壁，别说是稻种、粮食，就是吃住都没有着落。”
“大人呐，今年这些田地怕是要撂荒了。”
对于鲁明义的悲观情绪，杨宪实在厌恶。
他与鲁明义的心态不同。
对于鲁明义而言，他只做能够做到的事情。
可对于他杨宪而言
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