地虽然利用率还很低。
可正常情况下不是所有百姓都拥有改变特定环境能力的。
比如当初他在安丰府时命周念承建的产粮区。
那是动了大工程后，才出现的局面。
如果没有这个大工程，像两城之间的大片土地都是无法耕种的。
原因非常的多。
水、运输就是两个最大的问题。
普通的百姓不可能每天走几十里甚至上百里的路去种地吧？
同样百姓也不可能每种一块地就自己挖一口井吧？
所以，这就导致了虽然很多土地都是很好的，也是可以使用的土地，但大多数却都被划入了不可种植的范畴呢。
这样一来。
安丰府境内的土地利用率虽然还不是很高，但土地耕地依旧会出现一个极大的缺口。
首先金陵城周边就是一个极大的供需点。
每天都在不断的吃进无数物资。
可粮食和物资的供应力度却上不来。
到时候，必然会开始向周边所辐射。
亦或者开始走精细化的道路，像齐衡在安丰府时一样，继续由官府为主导，开始建造更多的产粮区，建造更多的村镇，甚至城池。
当然，为了保证安丰府的特殊地位继续维持，这一点周念一定会这样做的。
毕竟，周念是从头到尾跟着齐衡做这件事的，也算是驾轻就熟。
不过，安丰府地方还是太小。
加上江南地区的生产力不断恢复，一定会渐渐的分割其固有的地位。
虽然百业以农为首。
但也注定农业是最基础的产业。
安丰府除了加大自身在农业方面的优势外，产业升级也是之后必经之路。
不过，这还需要一些年头。
如今该考虑的还是山东。
但正如这个道理，安丰府的缺点很明显，那就是地域土地太少。
可以直接利用的土地更是少之又少。
那么，如今在战火之后几乎人迹罕见的山东，却在这一方面有着得天独厚的优势。
山东如今最不缺的就是土地。
而最缺的，就是人！
没有人，就没有生产力。
安丰府则因为这些年经济的发展和粮食的充沛，已经成为周边行省人尽皆知的富庶之
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