1864年5月25日，荷兰和葡萄牙在伦敦达成了协议，尽管葡萄牙不太愿意，但是巴雷托首相还是签字生效了，安哥拉葡萄牙现在只剩下60%，且还是在南部。
荷兰将会逐渐退出现在占领的安哥拉南部占领区，接手包括协议中的罗安达在内的两河北方。
莫桑比克方向，总体跟荷兰的要求一样，两国以赞比西河为界，各自统治。
原本葡萄牙是不同意的，英国等国也觉得荷兰过分，毕竟怎么说安哥拉那边已经让荷兰占尽了便宜了，
虽然是葡萄牙发动战争向但是莫桑比克没有啊，这里可是荷兰先动手的，如今这一张口，就拿走了莫桑比克的一半，似乎有些过分过头了吧。
英国更合适因为忌惮荷兰在非洲中部的实力，因为这回明确支持葡萄牙。
其他国家也陷入了迟疑中。
确实，荷兰在非洲的殖民地本来就大，现在如果按照划分，那么荷兰的地位更加巩固了。
这对于英法等非洲殖民大国来说，这可不见的是什么好事。
荷兰托尔贝克见此，自然明白他们所想了。
好在他在来之前，就跟威廉四世进行了沙盘推演，得到后退的备用计划。
于是假装不满之后，才提出了赞比西河为界不变，并声明这是为了免于日后再生纠纷，荷兰为此，愿意让出南罗得西亚的荷兰占领地。
托尔贝克的条件一出，顿时令英国帕默斯顿子爵都选择沉默了，普鲁士俾斯麦更是眼前一亮。
荷兰这一退，倒是令整个南罗得西亚从三方争斗变成两方，特别是北部的荷兰一退，英国葡萄牙普鲁士的施展空间却是大了许多。
因此俾斯麦对荷兰这一招可谓是看透了本质，但是普鲁士又不得不接受，在座的都不是政坛新人，都是就算在国际上甚少参与国际争端，但在各自国内却是少不了争斗，对此阳谋倒是看得透析。
荷兰这一招令葡萄牙的首相巴雷托感觉有些烫手，但是又不得不接手。
他明显的都感觉到了俾斯麦和帕默斯顿子爵的吃人目光。显然在南罗得西亚上，落入葡萄牙手上，总好过落入荷兰手上强。
这应该是两人的想法，甚至巴雷托也猜到这是大会所有人的此刻想法，这令他苦笑不已，因为这代表着，路易斯一世一直都在证明的，葡萄牙不比荷兰弱是多么的可笑之事。
陛下啊，您可知道，因为您要发动的这
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