见着，拿起汤喝了一口，静静的等着。
等了许久，苏颂见赵煦不说话，似乎明白了，开口道：“官家，民可使由之，不可使知之。”
这句话，赵煦自然知道，明白其中的意思，不由得怔了又怔，一时间不知道该说什么。
这句话，大概的意思就是，百姓只要服从就行了，不能让他们知道的太多。衍生的意思就是，百姓懂的太多就难以管束，会使得天下动荡，威胁社稷安稳。
作为当今封建社会的头子，大宋皇帝，赵煦一时间，着实难以开口，不知道说什么。
蔡卞见着，连忙说道：“官家，此事臣等会掌握分寸，向百姓传达，争取百姓支持，大力推动‘田亩丈量’的进度，一定会如期，按时的完成既定任务……”
赵煦回过神，不动声色的打量着四人，道：“广建书院这件事，要尽早推行，要向生员灌输‘新法’，要生员进行更大规模的宣传，这一点很重要，很迫切。邸报，也要进行放大，不止发给各级官府，要利用各级机构，如书院，驿站，各级府学，县学等，扩散给所有人……”
苏颂，韩宗道两人色变，章惇，蔡卞跟着面露凝色。
朝廷的事情，什么时候需要向普通百姓解释了？
但见赵煦一而再的强调，他们也只能应下，却没有说更多。
赵煦端起碗，心里明白，皇帝与朝廷的立场以及利益并不是始终一致的，‘新旧’两党并不是完全敌对，在某些问题上是一样的，毕竟他们阶层相同。
这些事情，还得赵煦认真督促，甚至亲自着手安排。
“官家，”
蔡卞见气氛有些不对，连忙说道：“经过臣等的考察，在十六个县，发现了几个能力，品行卓越的人，中牟县，雍丘县等知县，行事果断，遇事不退，臣等十分欣赏，建议拔擢，以激励开封府各级官吏。”
赵煦想起了那个郑贺致，笑着道：“不错。重赏，但不要立刻升官调离，等事情稳一稳再说。”
“是，臣等也是这样考虑的。”蔡卞说道。
赵煦端着碗，道：“丈量田亩已经有些进展了，人口普查该提上日程。开封府是重点，其他地方，下令给各州府，要他们普查，上报人口情况，先看看他们怎么做。”
章惇道：“是。政事堂以及开封府一直在做准备。臣等考虑着，今年的春闱就要开始，还得等春闱结束后。”
春闱定在二月十四，现在